Dans le cadre du V Forum de Développement Économique Local,  l’Andalou Redaño González  a accordé une interview pour avancer plusieurs points qui seront développés lors de l’événement qui se déroulera à Cordoue avec l’aide de  l’ADEC  du 26 mai au 1er juin.

Manuel Redaño González  est directeur du  Fonds andalou des municipalités pour la solidarité internationale (FAMSI ) et sera l’un des intervenants de la ligne thématique 1 : « Le territoire comme base d’innovation et de réactivation économique, sociale et environnementale ».

Redaño González nous parle, entre autres, de l’importance de l’innovation sur la voie de territoires plus unis, de l’importance des acteurs publics et privés et de l’agenda 2030.

– Quelles sont les principales ressources publiques qu’un territoire doit prendre en compte face à une crise comme la pandémie ?

Nous devons aborder la pandémie à partir de deux moments différents mais unis. Le premier concerne évidemment la gestion sanitaire et sociale et, le second, le devoir de travailler sur une approche globale de développement socio-économique.

La maladie n’existe pas, elle n’a pas de répercussions et elle n’est pas non plus distribuée arbitrairement sur l’ensemble des territoires. Il le fait sur la base de critères liés à l’écosystème humain, du point de vue de l’accès aux capacités individuelles ; social (en fonction des conditions communautaires); environnemental (profondément affecté par l’environnement) et économique (lié aux conditions d’inclusion ou d’exclusion, à l’accès aux services et aux ressources). Une situation comme celle actuelle le met en évidence.

Nous devons répondre à l’urgence des soins de santé et des services sociaux découlant de la pandémie, mais en outre, et c’est de cela dont nous parlons ici – dans ce Forum – nous avons vu, plus clairement que jamais, l’urgence d’une organisation stable, solide, polyvalente. des services publics, des secteurs économiques inclusifs… et résilients et innovants, pour faire face à la fragilité et à la diversité des manifestations qu’implique la vie dans un monde aussi globalisé.

Dans ce contexte,  nous devons œuvrer pour éviter que des murs ne soient érigés entre les territoires les plus dotés en capacité et les autres plus vulnérables . C’est un voyage que nous parcourons depuis des années, dans lequel les Forums Mondiaux de Développement Économique Local, dans leur projection la plus sociale, ont illuminé les chemins déjà commencés d’un bout à l’autre du monde.

– ¿Qué importancia tiene la innovación en el proceso de transformación hacia territorios más cohesionados y unificados?

En el municipio más pequeño puede estar la respuesta más innovadora, y esto no podemos dejarlo en la sombra. La capacidad del Foro Mundial DEL, cada una de sus ediciones y el proceso de Foro Permanente, nos ha permitido conectar territorios, desde el más pequeño a grandes metrópolis, develando experiencias que han provocado reflexiones, han cuestionado viejas ideas, han desmontado por completo la lógica de las dicotomías norte/sur, enriquecido/empobrecido, desarrollado/en vías de desarrollo. La innovación hace que se desactive cualquier prejuicio, por invisible que parezca, y permite que miremos a los territorios desde el punto de vista de lo que nos une y no de lo que nos separa.

Creo que la innovación no es hacer lo mismo con más imaginación. No es una fórmula mágica, y no se puede depositar en ella el supuesto éxito de la gestión de situaciones complejas. Creo que es poner la imaginación, el trabajo y la experiencia al servicio de la resolución de los retos diarios que afronta el municipio. Y esto a veces, es cambiar procedimientos, a veces es aplicar la tecnología, a veces pasa por ahondar en las dinámicas participativas, y casi siempre tiene que ver con oír al territorio, a las gentes, los sectores económicos, el ámbito académico, los sectores informales de todo tipo. Si no es así, generamos procesos que podremos llamar innovadores basándonos solo en criterios cuantitativos, pero no cualitativos.

La innovación es decisiva para la cohesión territorial, y eso implica trabajar desde criterios de inclusión y articulación. No es fácil, no es rápido, y no es un proceso estático. Por eso es tan importante mantener vivo el debate y el intercambio en entornos como el del Foro Permanente de Desarrollo Económico Local.

– ¿Cómo describiría el escenario actual en cuanto a la innovación territorial? ¿Qué importancia tienen los actores públicos y privados?

En este momento de crisis, los actores del territorio se han visto obligados a innovar, a gestionar una realidad nueva y compleja. Los procesos de aprendizaje se han acelerado, seguramente por la obligación de adaptarse al cambio.

Los actores públicos y privados son fundamentales, su implicación y colaboración van a marcar el desarrollo de cada territorio. Este es un momento clave para acelerar la colaboración entre ambos sectores. Esto no debe confundirse con adelgazar el sector público, sino con buscar la confluencia desde la especialización, las competencias y los modelos de gestión que cada sector lidera.

Creo que aquí falta, además, sumar al tercer sector. La cooperación, la solidaridad, la gestión de situaciones difíciles, la empatía social, y conceptos tan necesarios ahora como la corresponsabilidad, son un espacio bien conocido por el tercer sector. Son una toma de tierra para el sector público, por supuesto, y deben serlo también para el sector privado.

Si bajamos a la gestión de proximidad, gobiernos locales, pequeñas empresas, sector de emprendimiento local, ONGS y colectivos sociales de amplio espectro, conectados con el territorio, la capacidad de articulación es menos compleja, es un territorio explorado, y con más fácil capacidad de diálogo entre iguales, y gestión de conflictos. Por ello, no solo creo que es fundamental la articulación público / privada / social. Es que es impensable caminar ya cuando falta uno de esos pilares.

– ¿Cómo cree que los actores públicos han aplicado las políticas de innovación en la gestión de recursos básicos durante la pandemia?

La gestión de una pandemia como la que aún vivimos quizás no es el mejor contexto para evaluar la aplicación de políticas de innovación. Las dimensiones, la complejidad, la evolución, las implicaciones locales e internacionales, sus efectos en pérdida de vidas, en afectación económica, en parálisis de procesos y políticas, eran absolutamente imprevisibles.

Aún estamos intentando vislumbrar lo que vendrá, sin que hayamos encontrado la ecuación para no especular, más allá de lo que sí se ha podido cuantificar a día de hoy. Es una situación que ha puesto a prueba a todos los sectores, pidiendo un esfuerzo hasta ahora nunca visto a los agentes sociales.

Hecha esta valoración, sin la que sería parcial cualquier respuesta, de nuevo debo valorar de un modo muy excepcional el papel de las administraciones públicas de proximidad. El FAMSI lleva muchos años vinculado a estos espacios, y podemos dar testimonio de una capacidad de respuesta, con recursos escasos y no todas las competencias para ello, que, literalmente, salva vidas en un amplio sentido; en la atención social, en las políticas de prevención y educación para la salud, la protección ambiental y el fomento de las economías locales, en todas sus expresiones; en la capacidad de dinamización del tejido económico, en la atención a la diversidad, en la igualdad y el establecimiento de medidas correctoras de la desigualdad. En este contexto, la palabra innovación, si me lo permite, se queda corta.

Je ne veux pas terminer cet entretien sans que l’  Agenda 2030 soit au second plan de tout ce qui a été dit . Je veux souligner les efforts institutionnels, des équipes politiques, techniques et, en général, des réseaux sociaux qui ont fait un pas en avant pendant la pandémie, pour que personne ne soit laissé pour compte. Compte tenu de l’importance de l’Agenda 2030, à la lumière de ce qui s’est passé, nous ne pouvons que dire, une fois de plus, que  la voix des territoires est la chronique de ce qui se passe dans la municipalité, lorsque le monde tremble . Nous frémissons, nous récupérons et nous continuons d’avancer pour apporter des réponses. Ce Ve Forum mondial sur le développement économique local est l’occasion de réfléchir à tout cela.

Nous vous invitons à discuter de ce sujet et d’autres sujets lors du V World Forum de l’édition virtuelle qui aura lieu du 26 mai au 1er juin 2021, avec diffusion en direct depuis Cordoue, en Argentine.

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