No âmbito do V Fórum de Desenvolvimento Económico Local,  Redaño González  da Andaluzia concedeu uma entrevista para avançar vários pontos que serão desenvolvidos no evento que chega a Córdoba com a ajuda da  ADEC  de 26 de Maio a 1 de Junho.

Manuel Redaño González  é Gestor do  Fundo Andaluz de Municípios de Solidariedade Internacional (FAMSI ) e será um dos oradores da linha temática 1: “O território como base da inovação e da reactivação económica, social e ambiental”.

Redaño González fala-nos, entre outras coisas, da importância da inovação no caminho para territórios mais unidos, da importância dos atores públicos e privados e da agenda 2030.

– Quais são os principais recursos públicos que um território deve ter em conta quando enfrenta uma crise como a pandemia?

Devemos enfrentar a pandemia a partir de dois momentos diferentes, mas unidos. A primeira é evidentemente sobre saúde e gestão social e, a segunda, o dever de trabalhar numa abordagem abrangente de desenvolvimento socioeconómico.

A doença não ocorre, não se repercute e nem se distribui arbitrariamente pelos territórios. Fá-lo com base em critérios relacionados com o ecossistema humano, do ponto de vista do acesso às capacidades individuais; social (dependendo das condições da comunidade); ambientais (profundamente afectados pelo ambiente) e económicos (ligados às condições de inclusão ou exclusão, acesso a serviços e recursos). Uma situação como a atual está a evidenciar isso mesmo.

Devemos abordar a urgência da assistência sanitária e social derivada da pandemia, mas, além disso, e é disso que estamos a falar aqui – neste Fórum – vimos, mais claramente do que nunca, a urgência de soluções estáveis, sólidas e versáteis serviços públicos, sectores económicos inclusivos… e resilientes e inovadores, para fazer face à fragilidade e diversidade de manifestações que a vida num mundo tão globalizado traz consigo.

Neste contexto,  devemos trabalhar para evitar que sejam erguidos muros entre os territórios com maior capacidade e os outros mais vulneráveis ​​. É uma viagem que percorremos há anos, em que os Fóruns Mundiais de Desenvolvimento Económico Local, na sua projeção mais social, iluminaram caminhos já iniciados de um lado ao outro do mundo.

– Qual a importância da inovação no processo de transformação para territórios mais coesos e unificados?

A resposta mais inovadora pode ser encontrada no município mais pequeno e não podemos deixar isto na sombra. A capacidade do Fórum Mundial de LED, cada uma das suas edições e o processo do Fórum Permanente, permitiu-nos ligar territórios, das mais pequenas às grandes metrópoles, revelando experiências que provocaram reflexões, questionaram velhas ideias, desmantelaram por completo a lógica das dicotomias norte /sul, rico/empobrecido, desenvolvido/em desenvolvimento. A inovação desativa qualquer preconceito, por mais invisível que possa parecer, e permite-nos olhar para os territórios do ponto de vista daquilo que nos une e não daquilo que nos separa.

Acredito que  a inovação não é fazer a mesma coisa com mais imaginação . Não é uma fórmula mágica, e nela não se pode depositar o suposto sucesso na gestão de situações complexas. Creio que é colocar a imaginação, o trabalho e a experiência ao serviço da resolução dos desafios diários que o concelho enfrenta. E às vezes isso significa  mudar procedimentos , às vezes significa  aplicar tecnologia , às vezes significa  mergulhar em dinâmicas participativas , e quase sempre tem a ver com  ouvir o território, as pessoas, os sectores económicos, o campo académico, os sectores informais de todos tipos . Caso contrário, geramos processos que podemos chamar inovadores com base apenas em critérios quantitativos, mas não qualitativos.

A inovação é determinante para a coesão territorial e isso implica trabalhar com base em critérios de inclusão e articulação. Não é fácil, não é rápido e não é um processo estático. Por isso  é tão importante manter vivo o debate e o intercâmbio  em ambientes como o Fórum Permanente de Desenvolvimento Económico Local.

– Como descreveria o panorama atual em relação à inovação territorial? Qual a importância dos atores públicos e privados?

Neste momento de crise,  os atores do território foram obrigados a inovar, a gerir uma realidade nova e complexa.  Os processos de aprendizagem aceleraram-se, certamente devido à obrigação de adaptação à mudança.

Os atores públicos e privados são fundamentais, o seu envolvimento e colaboração marcarão o desenvolvimento de cada território.  Este é um momento chave para acelerar a colaboração entre os dois setores. Isto não deve ser confundido com a redução do sector público, mas sim com a procura da confluência da especialização, das competências e dos modelos de gestão que cada sector lidera.

Penso que aqui também precisamos de acrescentar o terceiro setor. A cooperação  ,  a solidariedade ,  a gestão de situações difíceis ,  a empatia social , e conceitos tão necessários agora como  a corresponsabilidade , são um espaço bastante conhecido pelo terceiro setor. Constituem uma base para o sector público, naturalmente, e devem sê-lo também para o sector privado.

Se descermos à gestão de proximidade, aos governos locais, às pequenas empresas, ao sector do empreendedorismo local, às ONG e aos grupos sociais de largo espectro, ligados ao território, a capacidade de articulação é menos complexa, é um território explorado, e com maior capacidade. Por esta razão, não acredito apenas que a articulação público/privada/social seja essencial. É impensável caminhar quando falta um destes pilares.

– Como pensa que os atores públicos aplicaram as políticas de inovação na gestão dos recursos básicos durante a pandemia?

A gestão de uma pandemia como a que ainda vivemos talvez não seja o melhor contexto para avaliar a aplicação de políticas de inovação. As dimensões, a complexidade, a evolução, as implicações locais e internacionais, os seus efeitos na perda de vidas, no impacto económico, na paralisia de processos e políticas, eram absolutamente imprevisíveis.

Ainda estamos a tentar vislumbrar o que aí vem, sem termos encontrado a equação para evitar especulações, para além do que hoje se pode quantificar. É uma situação que  tem posto à prova todos os sectores , exigindo um esforço nunca antes visto por parte dos agentes sociais.

Feita esta avaliação, sem a qual qualquer resposta seria parcial, devo mais uma vez avaliar de forma muito excepcional o papel das administrações públicas locais. A FAMSI está ligada a estes espaços há muitos anos, e podemos testemunhar uma capacidade de resposta, com recursos escassos e não todas as competências para tal, que salva literalmente vidas em sentido lato; na assistência social, nas políticas de prevenção e educação para a saúde, na proteção ambiental e na promoção das economias locais, em todas as suas expressões; na capacidade de dinamizar o tecido económico, na atenção à diversidade, na igualdade e no estabelecimento de medidas correctivas para a desigualdade. Neste contexto, a palavra inovação, se me permitem, é insuficiente.

Não quero terminar esta entrevista sem que a Agenda 2030 esteja no fundo de tudo o que foi dito  . Quero destacar os esforços institucionais, das equipas políticas, técnicas e, em geral, das redes sociais de assistência que deram um passo em frente durante a pandemia, para que ninguém fique para trás. Dada a importância da Agenda 2030, face ao sucedido, só podemos dizer, mais uma vez, que  a voz dos territórios é a crónica do que acontece no concelho, quando o mundo estremece . Estremecemos, recuperamos e continuamos em frente para fornecer respostas. Este V Fórum Mundial sobre Desenvolvimento Económico Local é uma oportunidade para refletir sobre tudo isto.

Convidamo-lo a discutir este e outros temas no V Fórum Mundial da edição virtual que se realizará de 26 de maio a 1 de junho de 2021, com transmissão em direto a partir de Córdoba, Argentina.

Inscrições em breve em  https://5editioncordoba.preview.ledworldforum.org/inscripcion-evento